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特色小镇,多些“特色”少些“名不副实”(2)

来源:网络整理 作者:管理员 人气: 发布时间:2019-08-10
摘要:“由于特色小镇是新生事物,各方面的理解需要一个逐步深化的过程,因而出现了一些发展中的问题、成长中的烦恼。主要是存在一些滥用概念命名的虚假小镇,比如行政建制镇等;也存在一些缺失投资主体、并未动工建设的

  “由于特色小镇是新生事物,各方面的理解需要一个逐步深化的过程,因而出现了一些发展中的问题、成长中的烦恼。主要是存在一些滥用概念命名的虚假小镇,比如行政建制镇等;也存在一些缺失投资主体、并未动工建设的虚拟小镇,如一些主导产业特色不鲜明、规模小、链条短、技术差、缺少主导领军企业、没有形成集聚效应的小镇,这引发了概念混淆和负面舆论。”刘春雨说。

  针对问题,国家发改委会同各地区各有关部门开展了一系列的规范纠偏工作,不久前公布了规范纠偏工作的进展情况:第一,在现有的3个国家层面创建名单中,即住房城乡建设部的两批403个“全国特色小镇”、国家体育总局的96个全国运动休闲小镇、国家林草局的50个全国森林小镇,已正本清源地将两批403个“全国特色小镇”更名为“全国特色小城镇”,国家体育总局已淘汰整改了34个运动休闲小镇、保留了62个,国家林草局正在制定森林小镇的规范标准。第二,各地区共淘汰整改了385个“问题小镇”,包括虚拟小镇、行政建制镇等形式的虚假小镇。其中,在省级特色小镇创建名单中淘汰整改了70个、保留了996个。

  “淘汰整改作为规范纠偏的一种新尝试,根本目的是为了发挥警示作用,避免特色小镇建设出现乱象,引导特色小镇在正确轨道上前行。”刘春雨说。

  下一步,特色小镇的发展方向是什么?刘春雨认为,各方面应立足自身的区位条件、资源禀赋和产业积淀,以发展特色产业为核心,兼顾发展特色文化、特色环境、特色建筑。科学规划特色小镇的空间布局,促进产城人文融合发展,增强生活服务功能,构建便捷的“生活圈”、繁荣的“商业圈”,营造宜居宜业的良好环境。把企业作为建设的主力军,引导企业进行有效投资,鼓励大型企业牵头建设特色小镇,培育特色小镇投资运营商,避免政府背上债务包袱。

  不少专家提醒,特色小镇建设只有3年时间,除浙江已建成一些成熟的特色小镇外,其他地区尤其是中西部地区特色小镇总体处于创建培育阶段。对此要有足够的耐心,不能以最成熟特色小镇的标准来衡量创建培育阶段的特色小镇。既不能出了成绩,就一哄而上宣传;也不能发现问题,就一棍子打死,要推动特色小镇更好地成长壮大、规范有序健康发展。


(责编:孙红丽、毕磊)

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